经济工业-这些市级产业大平台正在成为高端产业集聚发展的新阵地-屏南新闻

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深圳房价全国第一

做強龍頭骨幹穩定工業基本盤在重振虎威的號召之下,首先要對中山經濟基本面有客觀的認識。

作為中山市委、市政府高標準打造的九大市級產業平台之一,板芙園正是中山打造大平台、引育大產業的典型範例。隨着大量高端創新型大項目的落地,這些市級產業大平台正在成為高端產業集聚發展的新陣地,成為全市產業經濟轉型升級的主戰場。

大平台,已然成為吸引大企業聚集、承載大產業落地的「聚能」之「核」。

上個月,中山智隆高純度ITO濺射靶材研發應用項目在中山市智能製造裝備產業園(下稱「板芙園」)內正式動工建設。根據規劃,中山智隆高純度ITO濺射靶材研發應用項目總投資6億元,2020年5月將正式投產;2021年達產後,項目將可實現年產高純度ITO靶材500噸,年產值超10億元。板芙園招引的這一項目,為中山帶來的將是韓國LT金屬公司具有全球領先水平的ITO靶材生產技術,將直接提升中山在智能手機、智慧屏幕等新興產業領域內的核心競爭力。

只有重構大產業,才能找到新出路。

「項目不動工,一切都是空。項目不投產,一切都白乾。」全會報告還提出,要緊緊扭住招商引資「生命線」,全面推進「熟地招商」模式,做大上市公司的「中山板塊」,到2024年努力爭取市場主體超60萬家、規上工業企業超4500家,主營收入億元級企業超1400家、十億級企業超130家、百億級企業有突破,境內外上市公司超45家、新三板掛牌企業超90家,打造企業「星月同輝」新格局。

然而,在產業轉型的遲疑中,優勢與劣勢也在瞬間轉換。在逐漸形成的「鎮強市弱」的行政權力結構下,中山市製造產業規模橫向粗放擴張,鎮與鎮之間的行政界限,卻成為割裂產業有機統一的一道藩籬,產業走向無序發展。

在重振虎威的當下,我們首先要做的,就是要大力地服務好、發展好、支持好這個群體,穩住中山產業經濟發展的基本盤。近年來,中山通過大力實施龍頭骨幹企業培育計劃、着力發展和完善總部經濟發展服務體系等,從政策扶持、資源配置等方面給予全方位的服務,對重點企業進行重點扶持,推動「潛力股」迅速發展壯大。

站在重塑區域交通格局的新起點,全會報告提出了「打造大灣區西部重要綜合交通樞紐」的目標。

來論重塑產業體系要有「揚棄」思維徐成彬產業興則中山強,產業衰則中山弱。振興產業,是中山重振虎威的重中之重。當下,中山必須牢牢抓住粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區「雙區驅動」的重大歷史機遇,積極謀划、主動作為,加快產業重構步伐,推動製造業高質量發展,為中山工業經濟重振虎威增添新動力(310328)。

推動各鎮區各部門「一把手」在重振虎威中打擂台、拼本事、見高低。

近年來,搭建具有開放包容、服務完善、集聚性強的產業發展大平台,已經成為中山推動產業振興的重要發力點之一。

根據這一目標,中山將強化粵港澳大灣區高快速公路網對接互通,主動對接廣州、深圳等灣區核心城市,構建南北向、東西向兩大高速戰略走廊帶;積極配合推進深中通道沉管、伶仃洋大橋等關鍵性工程建設,形成「四縱五橫」高速路網,實現大灣區核心城市「半小時交通圈」。中山還將積極共建「軌道上的大灣區」,重點推動深茂鐵路、南沙港鐵路、廣中珠澳高鐵等戰略通道建設,加快謀划和推動廣州地鐵18號線、深圳地鐵33號線等延伸至中山核心區。

搭建大平台 打造產業「聚能核」「只有打造大平台,才能引育大產業,實現大發展。」全會報告如此概括平台與產業經濟發展之間的關係。

產業,是城市經濟發展的命脈。以「工業立市」的中山,要重振虎威,必須回到城市產業經濟發展的戰略原點。

中山市工信局局長徐成彬表示,在產業結構調整的過程中,應堅持立破並舉、揚棄結合的原則。「揚」,就是要實施優勢傳統產業轉型升級行動計劃,通過土地、產業扶持資金等資源定向配置方式,重點扶持家電、燈飾、五金等優勢傳統產業轉型升級,大力打造美妝、板式傢具、新能源等三個新型優勢產業集群;同時,加快發展先進製造業和高技術製造業,不斷優化提升產業結構,推動製造業高質量發展。

全會強調,在深中通道通車之前的未來5年時間里,中山必須把握好這一黃金期、窗口期、機遇期。顯然,興交通、助產業,留給中山的時間愈加緊迫了。

錯過了珠三角「公路時代」的中山,如何抓住珠三角的「大橋時代」?全會報告對大交通建設的布局,就是為了回答這一歷史問題。要將深中通道的建設,徹底轉化為發展變量中的利好因素,絕不能坐享其成。中山必須打贏一場「交通攻堅戰」,從理念上,注重從對內疏通轉向對外延伸;在空間規劃上,注重從單一的公路規劃向兼顧軌道、港口、航空的綜合交通體系轉變;在投入力度上,投入交通基礎設施建設的費用也要實現幾何倍數的增長。

「交通優勢未確立,區位優勢就無從談起,產業優勢也難以轉化為發展勝勢。」當前,中山對外通道仍然較少、承載能力較弱、通達能力不足;對內交通網絡不完善,「瓶頸路」較多,公交化軌道交通缺失;高速公路通車裡程遠低於周邊城市。

(作者系中山市工業和信息化局局長)

產業平台是承載產業發展的重要載體。沒有平台,產業無從落地,更遑論成長壯大。

不久前,為推進全市重大產業項目落地,中山市委、市政府主要領導專門牽頭建立了一個微信群,160多名群成員中,既包括市委、市政府主要領導、分管領導,也有各鎮區的主要領導、部門主要負責人。這一微信群,成為全市上下對接解決產業平台建設難題的一項簡單又高效的機制。

打造兩大產業集聚區加快產業重構步伐

去年,中山主要經濟指標下滑明顯,其中原因較為複雜,是多重因素疊加的結果。這是否意味着中山產業經濟的基本面發生了實質性變化?答案是否定的。從億元級別企業這一群體來看,部分企業經營情況受影響較大,但是絕大多數億元企業保持穩中有進,所以,中山產業經濟的大盤仍然是穩的。

全會報告指出,中山要以深中通道通車前為窗口期,倒排重點項目建設工期,投入1500億元以上,全力打好交通大會戰。這一數字,是「十二五」期間中山投入交通基礎設施建設資金230億元的6倍多。

要重振中山製造產業,就必須改變現有的產業結構。2019年,中山市工信局提出了「1+3+3+N」發展思路,力爭做大做強一批龍頭骨幹企業,重點發展3個戰略性新興產業,培育3個新的產業集群,推進N個優勢產業集群轉型升級,鞏固存量,培育增量,力促全市工業經濟持續健康發展。

做實深圳—中山產業拓展走廊,打造高品質戰略性新興產業集聚區。瞄準世界科技前沿,聚焦發展新一代信息技術、高端裝備製造、健康醫藥等新興產業,加快布局新能源、數字經濟、人工智能、新材料、綠色低碳等新興產業。充分利用好深圳的科技創新、金融資本等優勢資源,找准產業融合對接點,將新一代信息技術、高端裝備製造、健康醫藥等戰略性新興產業打造成中山新的產業增長極。

全會指出,中山當下正面臨產業升級之困,如表現為工業投資持續下降,一鎮一品產業集群競爭力弱化,承載產業發展的平合支撐不足。對於身處發展逆境的中山來說,振興產業,無疑是重振虎威系列戰役中最重要的一場。

如何讓中山工業重振虎威?就是要不惜重本、敢下血本地支持企業的發展。

沒有重點工業項目的動工建設,就談不上重振中山虎威。2019年以來,在市主要領導的高度重視和推動下,一批項目相繼動工建設,獲得了企業的廣泛好評。不久前,市委、市政府領導親自部署,組建了「推進重大工業項目落地」微信工作群,構建了項目交流、解決問題的常態化機制,讓重大項目推進工作從「幕後」走到「台前」,破除了信息障礙和審批壁壘。接下來,中山將實施製造業「千百十」強企工程,着力提升企業發展能級。

加快推動「新」「舊」產業同時發力,一定能夠實現產業結構不斷優化提升,推動工業高質量發展,重振中山工業虎威。

政府部門要做好「店小二」,想企業之所想,急企業之所急,千方百計想盡一切辦法解決企業投資、落地、發展的問題。

在人才、資金、信息等創新發展要素高速流動的今天,產業的根植性和成長性,與平台環境之間形成了前所未有的緊密關係,產業發展對城市的平台建設提出了空前的高要求。

將視野投向更加開闊處,全會就打造大平台提出了更宏偉的規劃。全會報告指出,中山要堅持世界眼光,強化灣區主陣地意識,加大市級統籌力度,高起點、高標準推進總面積175平方公里的翠亨新區、岐江新城、火炬開發區建設,集聚優勢資源打造「三核鼎立」的重大發展平台,引領帶動全市產業布局、創新布局的全面優化。努力把翠亨新區打造成參与灣區建設的主陣地,把火炬開發區打造成創新發展主引擎,把岐江新城打造成城市未來的新客廳。

如今,正在崛起的千億級產業集群,正是支撐中山市現代化產業體系的「四梁八柱」,成為中山實現產業經濟重振虎威的重要動力源(600405,股吧)。

共建大交通 做實產業拓展走廊2020年1月1日20時30分,隨着最後一方混凝土緩緩入模,深中通道伶仃洋大橋西索塔左幅承台第一層澆築完成,這一重大交通工程順利完成了又一節點性重大施工。深中直通的進程,又邁進了重要一步。

有針對性地「揚」,也就意味着有相對地「棄」。目前,中山市有38個國家級產業基地,分佈在11個鎮區,涉及16個行業,部分產業基地存在雷同和名不副實的情形,部分產業雖然聲名在外,但實際產出和稅收並不高,經濟貢獻不大。「在發展資源有限的情況下,適當地放棄落後的產業,才能更好地為有潛力的高端產業騰出發展空間。」徐成彬表示。

要穩住企業,才能保住產業、振興產業。中山當下應該重點解開企業家的心結,讓企業家看到發展前景,對中山抱有信心。

為了打贏產業振興這場硬仗,本次全會提出了具體的行動方案,未來5年,中山市要抓住重大歷史機遇窗口期,突出產業、平台、交通三大建設,狠抓大產業大項目,建設大平台大園區,打造大交通大樞紐,推動全市現代化產業體系「四梁八柱」的成型、穩固。

粵港澳大灣區的區位圖上,不斷縱橫延伸的交通網絡,正在前所未有地影響着城市群之間的產業格局。對於中山來說,這一最大變量因素,無疑將是深中通道。

在「東迎西接」大交通建設脈絡之下,還有一條橫貫珠江口東西的產業拓展走廊正在形成,與之暗合。

目前,全市共有總部企業70家、龍頭骨幹企業46家,擁有年產值億元以上企業826家,億元企業數量占規上工業企業比重24%,產值佔比80%。這些企業是中山市工業經濟的「壓艙石」「穩定器」。這些企業的穩定發展,保證了中山產業經濟發展的基本盤。

這樣的布局,正是在為中山未來高質量發展打造廣闊的發展平台。這樣的大平台,既是招引高端產業集聚之地,也是提升城市格局的新空間,也是匯聚創新資源的新高地。隨着粵港澳大灣區建設全面鋪開、推向縱深,規劃建設這樣的大平台,無疑將對中山重新打造未來城市發展格局、重塑產業結構產生深遠影響。

以共建珠江口西岸高端產業集聚區為契機,打造先進製造業集聚區。與深圳、廣州、佛山、珠海、江門等城市加強合作,做優做強家電、五金、燈飾、板式傢具等優勢傳統產業,推動產業加速向高端邁進,夯實中山的產業存量。堅持立破並舉、揚棄結合的原則,對基礎優勢明顯、轉型發展空間廣闊、前景良好的傳統優勢產業進行引導升級,順應產業價值鏈延伸與智能化升級趨勢,推動產業再造,同時,對「徒有虛名」、附加值低、缺乏轉型潛力的落後產業進行選擇性淘汰。

「雙區驅動」是中山前所未有的重大機遇,要主動對接粵港澳大灣區城市群,充分發揮中山的區位優勢,加強區域間產業協作,大力打造高品質戰略性新興產業集聚區和先進製造業集聚區,進一步優化中山產業布局。

風起浪涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。以建設大交通為抓手,中山正在大步邁進、快速奔跑,加快興大產業、建大平台、謀大發展的步伐。

要重塑產業結構體系,必須解決「新」與「舊」、「去」與「留」的問題。

重構大產業 尋找新出路上世紀八十年代,中山乘改革開放東風,得外資引進之利,順利走完了工業立市的歷程。在「工業強市」戰略下,中山工業一路高歌猛進,在「市管鎮」的特殊行政體制下創造出了「一鎮一品」的專業鎮經濟模式。

「中山發展的基礎在產業、優勢在產業、出路在產業、突破口在產業。」中山經濟重振虎威的關鍵環節在哪裡?奠定工業強市基調,1月19日召開的中山市委十四屆八次全會(下稱「全會」)提出中山在優勢基礎上振興產業,在產業發展中找出路、尋找突破的方向。

全會報告指出,中山未來將大力做實深圳—中山產業拓展走廊,積極謀划打造兩大產業帶。東部環灣創新發展帶,將以翠亨新區、火炬開發區、民眾園、三角園和南朗鎮華南現代中醫藥城為主要載體,抓住5G商用、人工智能、區塊鏈等新一輪技術革命機遇,主動對接廣深港澳科技創新資源,大力發展新一代信息技術、高端裝備製造、生物醫藥等新興產業,打造高品質戰略性新興產業發展帶及廣深港澳科技創新走廊重要承載區。西部優勢產業升級帶,以小欖園、古鎮園、板芙園、坦洲園等為重要節點,充分發揮沿線專業鎮特色產業集群優勢,深入挖掘與周邊城市產業、創新的契合點,聯合珠海、江門共建珠江口西岸高端產業集聚發展區。

全會報告指出,未來5年,中山必須堅持製造業強市不動搖,狠抓大產業大項目,實施「5321」工程,壯大戰略性新興產業和現代服務業新動能,煥發傳統優勢產業新活力,到2024年,努力爭取形成1個5000億(智能家居)、1個3000億(電子信息)、1個2000億(裝備製造)、1個1000億(健康醫藥)產業集群。

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